第一条为了促进我国与周边国家边境贸易的健康

　　第一条为了促进我国与周边国家边境贸易的健康发展Tuesday, November 19, 2024外汇交易平台的骗局邦度外汇收拾局各省、自治区、直辖市分局、外汇收拾部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：

　　为煽动我邦与周边邦度邦界生意的开展，类型与邦界生意合联的外汇收拾，邦度外汇收拾局订定了《邦界生意外汇收拾想法》(以下简称《想法》)。现将《想法》印发给你们，并就相合事宜报告如下：

　　一、《想法》实用于邦界省(区)经管与邦界生意合联的外汇交易。邦界省(区)以外的外汇指定银行和企业不实用本《想法》。

　　二、《想法》是全邦邦界生意外汇收拾的类型性文献，各邦界省(区)分局该当遵照《想法》及其他合联外汇收拾法则，针对辖区内邦界生意外汇交易的现实情状，订定辖区内邦界生意外汇收拾实行细则。如所辖港口支局因本地的现实情状需订定适合该区域的邦界生意外汇收拾实行细则，需上报省(区)分局。邦界省(区)分局应苛谨审核所辖港口支局上报的实行细则，与本省(区)的邦界生意外汇收拾实行细则一并上报邦度外汇收拾局，经答应后实行。

　　三、各邦界省(区)分局正在上报实行细则时，应同时上报本辖区及辖内各港口区域的邦界生意进出口情状、结算渠道、进出口收付汇核销情状以及与本省(区)毗连邦度的外汇收拾情状。

　　四、邦界区域的外汇指定银行应根据中邦黎民银行和邦度外汇收拾局的相合法则，正在平等研究的基本上与毗连邦度邦界区域的银行征战代庖行相合，开通银行直接结算渠道。对待毗连邦度核心银行依然与中邦黎民银行签署了双边本币支拨协定的，邦界区域的外汇指定银行该当主动与毗连邦度邦界区域的贸易银行征战代庖行相合，开通银行结算渠道，添加结售汇网点，为边贸企业供给便当、迅速的结算任事。

　　各邦界省(区)分局收到本报告后，该当尽速转发所辖港口支局、外汇指定银行和合联单元，各中资外汇指定银行尽速转发所属分支行。推广中如遇题目，请实时向邦度外汇收拾局反应。

　　第一条为了煽动我邦与周边邦度邦界生意的壮健开展，完满对邦界生意合联的外汇收拾，类型邦界生意中的资金结算举动和账户收拾，遵照《中华黎民共和外洋汇收拾条例》及其他相合法则，订定本想法。

　　第二条本想法所称“邦界生意”包罗边民通商、邦界小额生意和邦界区域对外经济本事互帮。

　　边民通商生意，系指邦界区域边民正在邦界线公里以内、经政府答应的怒放点或指定的集市上，正在不高出法则的金额或者数目限度内举办的商品互换举动。

　　第三条本想法所称“边贸企业”包罗我邦的邦界小额生意企业和对外经济本事互帮企业。

　　第四条边贸企业或个别与境外生意机构举办邦界生意时，可能用可自正在兑换货泉、毗连邦度货泉或者黎民币计价结算，也可能用易货的式样举办结算。

　　第五条边贸企业或个别与境外生意机构举办邦界生意结算时，该当根据《邦际出入统计申报想法》及其他相合法则经管邦际出入统计申报。

　　第六条邦度外汇收拾局及其分支局(以下简称外汇局)为邦界生意外汇交易的收拾结构。

　　第七条边贸企业该当正在商务主管部分答应其邦界小额生意筹划权或对外经济本事互帮筹划权后，凭工商收拾部分公布的买卖执照、商务主管部分的答应件、结构机构代码证及海合怀册注册说明书等资料到外汇局存案。

　　第八条边贸企业该当根据《境表里汇账户收拾法则》、《境内机构时常项目外汇账户收拾实行细则》及其他相合法则，正在我邦邦界区域外汇指定银行(以下简称“银行”)开立、应用和合上时常项目外汇账户。

　　第九条边贸企业可能正在我邦邦界区域银行开立以毗连邦度货泉结算的邦界生意账户。对待货泉发行邦核心银行尚未与中邦黎民银行签署双边本币支拨协定的毗连邦度货泉，边贸企业以该种货泉开立邦界生意账户时，其收入限度为：从境外生意机构正在我邦邦界区域银行开立的时常项目外汇账户或毗连邦度货泉邦界生意账户划转邦界生意项下的资金；付出限度为：向境外生意机构正在我邦邦界区域银行开立的时常项目外汇账户或毗连邦度货泉邦界生意账户划转邦界生意项下的资金。对待货泉发行邦核心银行依然与中邦黎民银行签署双边本币支拨协定的毗连邦度货泉，边贸企业以该种货泉开立的邦界生意账户，该当根据双边本币支拨协定的法则应用，并纳入“外汇账户收拾讯息编造”收拾。

　　第十条境外生意机构可能正在我邦邦界区域银行开立时常项目外汇账户和毗连邦度货泉邦界生意账户。对待地方邦核心银行尚未与中邦黎民银行签署双边本币支拨协定的毗连邦度生意机构，其开立的时常项目外汇账户和以该邦货泉开立的邦界生意账户的收入限度为：从境内边贸企业和个别开立的邦界生意外汇账户或毗连邦度货泉邦界生意账户划转邦界生意项下的资金；付出限度为：向境内边贸企业和个别开立的邦界生意外汇账户或毗连邦度货泉邦界生意账户划转邦界生意项下的资金。对待地方邦核心银行依然与中邦黎民银行签署双边本币支拨协定的毗连邦度生意机构，其开立的时常项目外汇账户和以该邦货泉开立的邦界生意账户，该当根据双边本币支拨协定的法则应用。

　　第十一条正在黎民币结算交易量较大的邦界区域，境外生意机构可能正在我邦邦界区域银行开立黎民币邦界生意结算专用账户，该账户只可用于邦界生意结算项下的资金收付，不行作其他用处。

　　第十二条境外生意机构正在我邦邦界区域银行开立时常项目外汇账户、毗连邦度货泉邦界生意账户和黎民币邦界生意结算专用账户，该当持本邦的筹划许可说明(个别持护照等有用身份说明)、邦界生意合一律资料向开户地方地外汇局申请，凭外汇局准许件到银行经管开户手续。开户银行该当根据本想法法则为境外生意机构经管开户手续，并正在境外生意机构开立的时常项目外汇账户和毗连邦度货泉邦界生意账户的账号作分外标识，纳入“外汇账户收拾讯息编造”举办收拾。

　　第十三条边贸企业通过境内住户个别动作收款人收回出口货款的，该当提前将拟接纳出口货款的住户个别姓名、账号等向地方地外汇局存案，开户银行凭外汇局出具的说明为其经管开户手续，并对此账户做出标识。该类账户的收入限度为：从境外汇入的邦界生意出口项下的外汇货款。收款企业正在经管出口货款入账后应即刻向银行结汇，银行向收款企业出具出口收汇核销专用结汇水单。该类账户中的结汇生意为生意项下结汇，银行正在向外汇局报送《银行结售汇统计月(旬)报》时，应将其统计正在“101生意收入”科目内。

　　第十四条边贸企业时常项目项下收入的可兑换货泉，正在外汇局审定的时常项目外汇账户限额内的，可能结汇，也可能存入时常项目外汇账户保存；高出审定限额的，该当根据法则结汇。边贸企业时常项目下收入的毗连邦度货泉，可能存入毗连邦度货泉邦界生意账户，也可能遵照银行自发置备的志愿卖给银行。

　　第十五条边贸企业时常项目项下的对外支拨，该当根据《结汇、售汇及付汇收拾法则》及其他相合法则，持法则的有用凭证和贸易票据，从当时常项目外汇账户、毗连邦度货泉邦界生意账户和黎民币账户中支拨或者到银行兑付。

　　第十六条边贸企业和个别，如爆发直接向境外生意机构正在我邦邦界区域银行开立的时常项目外汇账户、毗连邦度货泉邦界生意账户和黎民币邦界生意结算专用账户收付的举动，该当视同向境外收付。边贸企业和个别该当根据《邦际出入统计申报想法》、《结汇、售汇及付汇收拾法则》及其他相合法则，向银行经管邦际出入统计申报手续，并持法则的有用凭证和贸易票据经管相合收付手续。

　　第十七条边贸企业经管邦界生意进口项下的对外支拨，如以可自正在兑换货泉、毗连邦度货泉结算，无论是向境外支拨仍是向境外生意机构正在我邦邦界区域银行开立的时常项目外汇账户、毗连邦度货泉邦界生意账户支拨，均该当填写《生意进口付汇核销单(代申报单)》，根据《生意进口付汇核销羁系暂行想法》及其他相合法则经管进口付汇核销手续。

　　第十八条边贸企业正在进口时需以黎民币结算的，如对方为依然与我邦签署双边本币支拨协定的地方邦企业，边贸企业支拨货款时，该当填写《生意进口付汇核销单(代申报单)》，并根据《生意进口付汇核销羁系暂行想法》及其他相合法则经管进口付汇核销手续。

　　第十九条边贸企业正在进口时需向境外生意机构正在我邦邦界区域银行开立的黎民币邦界生意结算专用账户支拨货款的，收款银行该当凭境外生意机构供给的合同、边贸企业的进口货品报合单等凭证经管黎民币入账手续。办妥入账手续后，收款银行该当将相应的进口货品报合单正在“中邦电子港口—进口付汇编造”上实时核注、了案或报本地外汇局核注、了案。

　　第二十条外汇局和银举动边贸企业经管进口付汇核销手续后，该当根据相合法则，实时正在“中邦电子港口—进口付汇编造”对相应的进口货品报合单核注、了案。

　　第二十一条边贸企业经管邦界生意项下出口，该当根据出口收汇核销收拾法则向外汇局申领出口收汇核销单，经管出口报合、收汇等手续，其出口收汇核销按以下法则经管：

　　(一)以可自正在兑换货泉现汇结算的，边贸企业该当根据《出口收汇核销收拾想法》、《出口收汇核销收拾想法实行细则》和其他相合法则经管出口收汇核销手续。

　　(二)以可自正在兑换货泉现钞结算的，边贸企业该当凭出口货品报合单、出口收汇核销单、银行出具的外币现钞结汇水单及购货发票经管出口收汇核销手续。

　　(三)以毗连邦度货泉结算的，边贸企业该当凭出口货品报合单、出口收汇核销单和经海合核验的带领毗连邦度货泉现钞入境申报单或银行出具的汇入汇款说明经管出口收汇核销手续。

　　(四)以黎民币结算的，边贸企业该当凭出口货品报合单、出口收汇核销单和黎民币汇入汇款说明(正在境外生意机构已开立黎民币邦界生意结算专用账户的区域，企业可能凭境内黎民币资金划转说明)经管出口收汇核销手续。

　　(五)从境外生意机构正在我邦邦界区域银行开立的时常项目外汇账户或毗连邦度货泉邦界生意账户收回货款的，边贸企业该当凭出口货品报合单、出口收汇核销单、付款银行的资金划转说明经管出口收汇核销手续。

　　(六)通过境内住户个别汇款收回外汇货款的，边贸企业该当凭出口货品报合单、出口收汇核销单和出口收汇核销专用结汇水单经管出口收汇核销手续。

　　(七)以易货生意式样结算的，边贸企业该当凭出口收汇核销单、出口货品报合单和进口货品报合单等单证经管出口收汇核销手续。

　　第二十二条外汇局为边贸企业经管出口收汇核销手续后，该当向边贸企业出具“出口收汇核销退税专用联”，并正在备注栏中阐明核销币种和金额。

　　第二十三条外汇局该当根据《出口收汇核销收拾想法》、《出口收汇核销收拾想法实行细则》和本想法法则，为边贸企业经管出口收汇核销单的发单及出口收汇核销等手续，并按法则对其出口收汇情状举办视察。

　　第二十四条邦界区域外汇局该当强化对邦界生意的统计和剖判，实时汇总辖内邦界生意情状。各分局该当正在每月前10个管事日内将上月《邦界小额生意进出口及核销情状统计外》(睹附外〔略〕)上报邦度外汇收拾局。

　　第二十五条邦界区域银行该当根据中邦黎民银行的相合法则，与毗连邦度邦界区域贸易银行征战代庖行相合，开通银行直接结算渠道。

　　第二十六条根据《中邦黎民银行合于外币现钞收拾相合题目的报告》(银发〔2001〕376号)、《中邦黎民银行合于外币现钞收拾相合题目的填充报告》(银发〔2001〕384号)、《外汇指定银行经管结汇、售汇交易收拾暂行想法》(中邦黎民银行令〔2002〕第4号)及《境内住户个别购汇收拾实行细则》的法则，凡经银行羁系部分答应筹划外币蓄积交易的邦界区域贸易银行，均可向本地外汇局申请经管个别结汇交易；凡经银行羁系部分和外汇局答应筹划结售汇交易或外币兑换交易的邦界区域贸易银行，经地方地外汇局答应后均可经管个别售汇交易，添加结售汇网点。

　　第二十七条邦界区域银行该当根据《中邦黎民银行合于调治外币现钞收拾计谋相合题目的报告》(银发〔2002〕283号)法则，正在法则的浮动限度内，调治外币现钞买入、卖出价值。邦界区域外汇局该当帮忙银行遵守合联法则随行就市地展开个别结售汇交易，并指引其做好危害收拾和资金均衡管事。

　　第二十八条邦界区域银行可能加挂黎民币兑毗连邦度货泉的汇价，其交易价差自行确定，收兑的毗连邦度货泉自行消化。

　　第二十九条邦界区域银行该当根据银行羁系部分和邦度外汇收拾局的相合法则设立外币代兑点，经管黎民币与可兑换货泉及毗连邦度货泉的兑换交易。

　　第三十条银行、边贸企业和个别，该当根据本想法和其他合联的外汇收拾法则，经管与邦界生意合联的外汇交易，对违反本想法和其他合联外汇收拾法则的，外汇局遵照《中华黎民共和外洋汇收拾条例》等准则予以惩处。

　　第三十一条本想法没有鲜明法则的其他外汇收拾事宜，根据相合的外汇收拾准则推广。

　　第三十二条银行该当庄敬推广中邦黎民银行订定的《金融机构反洗钱法则》和《金融机构大额和可疑外汇资金生意申报收拾想法》，苛谨执行对大额和可疑资金生意的申报法则。如遇可疑情状，应实时地向上司行及本地黎民银行、外汇局和公安部分反响，并主动配合黎民银行、外汇局、公安部分做好合联管事，防备和挫折诈骗邦界生意支拨、结算举办洗钱等违法的外汇生意举动。

　　第三十三条邦界区域地方的外汇局省(区)分局可能遵照本想法及其他外汇收拾准则，勾结当地区现实情状，订定相应的实行细则，经邦度外汇收拾局答应后颁布实行。

　　第三十五条本想法自2003年10月1日起实行。1997年1月23日颁布的《邦界生意外汇收拾暂行想法》及2002年9月16日颁布的《合于我邦与俄罗斯等独联体邦度邦界小额生意外汇收拾相合题目的报告》同时废止。